Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan program Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL) di Kantor Pertanahan Kabupaten Bone Bolango dan untuk mengetahui hambatan pelaksanaan Program Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL) di Kantor Pertanahan Kabupaten Bone Bolango. Penelitian ini menggunakan metode hukum empiris dengan pendekatan kualitatif. Pendekatan kualitatif yang bersifat deskriptif yaitu cara analisis hasil penelitian yang menghasilkan data deskriptif analitis, kemudian memahami data yang dinyatakan oleh responden secara tertulis atau lisan serta juga tingkah laku yang nyata yang diteliti dan dipelajari sebagai sesuatu yang utuh. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi pendaftaran tanah dalam Program Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap (PTSL) pada Kantor Pertanahan Kabupaten Bone Bolango dipengaruhi oleh 4 variabel yaitu komunikasi, sumber daya, disposisi dan struktur organisasi. Dalam implementasi program PTSL terdapat faktor penghambat pelaksanaannya, yaitu: rendahnya pemahaan masyarakat tentang pentingnya pembuatan sertifikat dan kurangnya sumber daya manusia, sarana, dan prasarana.